如何有效地促进大学教学、科研与管理的协调发展，一直是中国大学在向世界一流大学迈进中思考的问题。然而，高校行政化被人们普遍认为是阻碍大学发展的顽疾。日前，全国人大代表、致公党中央副主席、河海大学副校长严以新教授在接受《科学时报》记者采访时表示，应该让大学作为一个独立的办学实体，充分尊重大学独立自主权，让教授治学，营造崇尚自由探索的氛围。
严以新表示，教学是建校之本，但高校聚集了一大批精英人才，也肩负着培养高级人才的使命，教师除了教学之外，理应进行科学研究，从事科研也是对教师做好教学的一种很好的补充。反过来，科研可能会冲击教学，因为教师要在完成教学工作量的前提下作科研。因此要建立一种体制，使教师们在安心做好教学工作之外，做好科研工作。
从2007年开始，一些大学搞教授分级制改革，被认为是行政化的又一种表现，严以新分析，教授分级制在"文革"以前就曾经有过，随着学校向职员制发展，分级是可以实施的，但是评级要做到管理岗位与教学、科研岗位分开。由于名额有限，更多指标应该给在教学、科研一线的教师。而且，行政管理人员和教授在同一水平上展开竞争，实际上并不合理。（致中办）
