我市将对全市的歌舞娱乐场所进行为期五个多月专项清理整治，解决难点问题，消除各类隐患深化平安深圳建设。昨天下午，市综治办、“清无”办、文化局、工商局、公安局、监察局六部门联合召开动员大会，吹响了全市大行动的号角。
专项行动定于10月25日至明年3月31日开展，目前已经开始进行摸查工作。副市长、本次专项行动领导小组组长闫小培在会上作动员讲话，要求市、区、街道各有关部门务必高度重视，密切协同，敢于较真碰硬，重典治乱，重拳出击，严厉打击。通过专项行动，在全市范围内既要基本杜绝无证无照和超范围经营歌舞娱乐项目的现象，又要促使持证歌舞娱乐场所的面貌明显改观，建立起稳定、和谐和安全的娱乐市场秩序，确保市民文化权利平安实现。
全市范围内统一行动
近几年来，市、区有关职能部门一直保持对歌舞娱乐场所违法犯罪的高压态势，确保了全市歌舞娱乐场所健康有序发展，但我市的歌舞娱乐市场还存在一些违规问题：以西餐厅、酒吧名义无证照或超范围经营文化娱乐项目的“擦边球”现象比较普遍；利用居民楼擅自开设歌舞娱乐场所的问题在一些区还比较突出，消防安全隐患多；个别持证歌舞娱乐场所还存在黄赌毒现象，虽经多次打击，仍屡禁不绝。
这些问题的存在，一方面形成了不正当竞争局面，扰乱歌舞娱乐市场秩序，另一方面对市民的生命健康造成威胁，影响社会和谐稳定。因此，在全市范围内统一部署、统一行动，采取更强有力措施，严厉打击歌舞娱乐场所各种违法行为，是当前的一项紧迫任务。
整治超范围经营行为
大会明确提出，将对超出营业执照登记范围经营歌舞娱乐项目的场所进行认真清理，下列五种情形只要出现一种，均属违法情节严重，工商部门将坚决依法吊销其《营业执照》。一是场所位于居民住宅内的；二是经营面积超过200平方米或容纳人数超过100人的；三是两年内因相关违法行为被行政处罚过的；四是存在《娱乐场所管理条例》第14条禁止的情形之一的；五是消防部门按照相应标准，书面认定存在消防隐患且逾期未整改达标的。
同时，对无证照歌舞娱乐场所将坚决查封取缔。
坚决打击娱乐场所黄赌毒
对持证歌舞娱乐场所的黄赌毒等违法行为，我市将坚决予以打击，违法情节严重的场所，将由原审批的文化行政部门依法吊销《文化经营许可证》。以下情况认定为情节严重：
一是娱乐场所经营人员有贩卖毒品或其他涉毒违法行为被刑事拘留的；二是经营人员利用场所提供毒品牟利、提供吸毒工具的，或对以上行为知情并包庇、放任的；三是经营人员在场所内非法持有毒品的，或者有3名或3名以上从业人员非法持有毒品达到刑事处罚标准的，或场所内查获5名以上从业人员非法持有毒品的；四是娱乐场所对发生在该场所的群体吸毒行为（指20人以上）或贩毒行为发现后不向公安机关举报，反而纵容、容留或包庇该行为的，或在公安机关在查处上述行为时，为违法犯罪行为人通风报信的；五是娱乐场所有组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留未成年人或多人（指20人或以上）吸食、注射毒品的等等。
大会上，市文化局局长陈威通报了两家涉毒严重的持证歌舞娱乐场所被吊证的情况。包括位于罗湖区深南东路5015号金丰大厦负一层的深圳市捷仕得实业发展有限公司快乐宫娱乐城，以及位于罗湖区东门南庆街汇商名苑三楼的深圳市皇家酒店有限公司。经公安部门调查，两家场所自开业以来多次被查获容留他人吸食毒品的现象，两家场所于今年6月26日被中央电视台一台新闻节目曝光。市文化局已分别依据有关规定，吊销了其《文化经营许可证》。工商部门也将依法吊销或变更两场所的《营业执照》。
经营黑网吧可能进班房
为了打击在黑网吧清理整治中的钉子户以及暴力抗法者，探索运用刑事手段打击黑网吧，今年6月，市中院、市检察院、市公安局会签了《关于办理无证无照非法经营网吧刑事案件若干问题的指导意见》，为有效解决我市黑网吧问题开辟了新路。7月，市公安部门成功办理了运用刑事手段打击黑网吧的首宗案件。
闫小培昨天就落实和宣传该指导意见提出了要求，要广泛而深入地开展培训和宣传工作，让广大市民和非法经营者充分认识到经营黑网吧不但是违规经营行为，情节严重的还触犯了刑律，构成犯罪；要从打击重点入手，以点带面，逐次铺开，将死灰复燃的钉子户作为刑事打击的重点，以典型案件和样板案件带动有关工作的全面开展。
