程铁生说，华侨捐赠是侨务部门一项长期的工作。据统计，2007年海外侨胞、港澳同胞在境内捐赠的总额是30亿元。长期以来，通过各级侨务部门的实践，开展华侨捐赠的工作形成了“四个机制”：
第一个机制：协调机制。因为华侨捐赠工作是一个系统工程，涉及到方方面面，需要协调相关的部门，需要地方政府的高度重视，所以就建立了协调机制。
第二个机制：监督机制。在整个华侨捐赠的过程中，从选址、立项、审批到经费的监管，一直到项目的验收，监督机制贯穿了全过程。
第三个机制：激励机制。对于华侨华人、港澳同胞的捐赠，在他们同意的情况下，要给予一定的激励和鼓励。
第四个机制：反馈机制。就是要信息对称，对于华侨和港澳同胞捐赠的项目、资金、物资，要向捐赠人说明捐赠方向、捐赠的使用情况，包括项目验收的情况。尤其是在华侨捐赠项目监管方面形成了一套制度。
程铁生介绍说，2006年国侨办在广东进行了试点，对华侨所有的捐赠项目进行监管，建立一套监管制度。从目前来看，广东华侨捐赠项目的监管工作已经进行了两年多时间，现在有3万多个项目已经报到省里，其中已经正式确认的大概有16000多个。通过对项目的监管，产生了非常好的社会效果。一方面是真正保护了华侨的捐赠合法权益，另一个方面也在海外产生了非常好的影响，得到了广大海外侨胞、港澳同胞的高度赞誉。
程铁生表示，在这次抗震救灾中对华侨捐助的款物，国侨办要结合侨务工作的特点，把重点放在资金和物资的监管上，一定要做到专立账户、专人负责、账目清楚。进一步加强对于华侨华人捐赠款物的管理、监督。 目前抗震救灾工作中，国侨办也对华侨捐赠工作专门进行了研究。侨务部门要严格按照国家的有关规定和以往的做法，第一，要尊重华侨的捐赠意愿，维护他们的合法权益；第二，要禁止摊派；第三，对于侨务部门来说，就是为华侨捐赠，实现他们的爱心提供服务。
